OSB'lerde Vergi Muafiyeti Hakkında

"T.C. IZMIR 2. VERGI MAHKEMESI ESAS NO : 2020/729 KARAR NO : 2021/720

DAVACI : ..............

VEKILI : AV. ORHAN EGEMEN HORASAN

DAVALI : MENDERES BELEDIYE BASKANLIGI

VEKILI : AV. .....................................

DAVANIN ÖZETI :Davacı adına düzenlenen 12.06.2020 tarih ve 11497 sayılı ödeme emrinin 2017 ve 2018 dönemlerine iliskin toplam 3.287,77-TL'lik kısmının; hukuka aykırı oldugu, ödeme emri içerigi borçlara dayanak tasınmazın organize sanayi bölgesi içerisinde yer aldıgı, 7033 sayılı Kanun'la degisen ve 01.07.2017 tarihine kadar yürürlükte kalmıs olan 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu'nun mülga 5/f. maddesi uyarınca, organize sanayi bölgelerinde yer alan tasınmazların insalarının sona erdigi tarihten itibaren bes yıl emlak vergisinden muaf oldugu, diger yandan, 7033 sayılı Kanun ile 1319 sayılı Kanun'da yapılan bir diger değişiklik ile organize sanayi bölgelerinde yer alan taşınmazların kiraya verilmemek sartıyla emlak vergisinden muaf olacagının hüküm altına alındıgı, söz konusu tasınmazın 2018/Kasım ayına kadar kiraya verilmedigi, bu nedenle bu tarihe kadar emlak vergisinden muaf oldugu iddia edilerek iptali istenilmektedir.

SAVUNMANIN ÖZETI :Davacının maliki oldugu tasınmaza iliskin davacı tarafından verilen emlak vergisi bildirimi üzerine vergilerin tahakkuk ettirildigi, ödeme emrindeki ilgili dönemlere iliskin beyannamelerde 1319 sayılı Yasa'da belirlenen emlak vergisi muafiyetinden herhangi bir sekilde bahsedilmedigi, emlak vergisinden muaf tutulacak binanın kiraya verilmedigi hususunun bina sahibi davacı tarafından kendilerine bildirilmesi gerekirken herhangi bir bildirimin yapılmadıgı, söz konusu tasınmazın kiraya verilip verilmediginin belediye tarafından bilinme olanagı ve arastırma yükümlülügünün bulunmadıgı, bu yükümlülügün davacı üzerinde bulundugu, yapılan islemlerin usul ve yasaya uygun oldugu ileri sürülerek davanın reddi gerektigi savunulmaktadır.

TÜRK MILLETI ADINA

Karar veren Izmir 2. Vergi Mahkemesi Hakimligi'nce, dava dosyası incelenerek isin geregi düsünüldü:

Dava, 2017,2018,2019,2020 dönemlerine iliskin emlak vergisi, kültür varlıkları payı ve gecikme faizlerinin tahsili amacıyla davacı adına düzenlenen 12.06.2020 tarih ve 11497 sayılı ödeme emrinin 2017ve 2018 dönemlerine iliskin toplam 3.287,77-TL'lik kısmının iptali istemiyle açılmıstır. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu'nun ''Daimi muaflıklar'' baslıklı 4. Maddesinin (m) bendinde; Cumhurbaskanınca vergi muafiyeti tanınan vakıflara ait binalar (Vakıf senedindeki cihete tahsis edilmek sartiyle) ile organize sanayi bölgeleri, serbest bölgeler, endüstri bölgeleri, teknoloji gelistirme bölgeleri ve sanayi sitelerinde yer alan binaların kiraya verilmemek sartıyla emlak vergisinden muaf oldugu düzenlemesine yer verilmistir. Anılan Yasa'nın 7033 sayılı Yasa ile kaldırılan ve 01.07.2017 tarihine kadar yürürlükte olan mülga 5/f. maddesinde ise; organize sanayi bölgeleri, serbest bölgeler ile sanayi ve küçük sanat sitelerinde yer alan binaların, insalarının sona erdigi tarihi takip eden bütçe yılından itibaren 5 yıl süre ile geçici muafiyetten yararlanacagı hüküm altına alınmıstır.

Dava dosyasının incelenmesinden; davacıya ait olan ve ITOB Organize Sanayi Bölgesi içerisinde 241 ada, 22 parsel, Körkuyu Mevkii, Tekeli Köyü, Menderes/Izmir adresinde bulunan tasınmaza iliskin 2017,2018,2019,2020 dönemlerine iliskin emlak vergisi, kültür varlıkları payı ve gecikme faizlerinin tahsili amacıyla davacı adına 12.06.2020 tarih ve 11497 sayılı ödeme emrinin düzenlenmesi üzerine, söz konusu ödeme emrinin 2017 ve 2018 dönemlerine iliskin toplam 3.287,77-TL'lik kısmının muaflıklar nedeniyle hukuka aykırı oldugu ileri sürülerek iptali istemiyle bakılmakta olan davanın açıldıgı anlasılmaktadır. Dava konusu ödeme emrinin 2017 dönemine iliskin kısımları yönünden; Dava konusu olayda, uyusmazlık konusu tasınmazın organize sanayi bölgesi içerisinde yer aldıgı ve insasının bitis tarihinin 15.09.2015 tarihi oldugu husunun ihtilafsız oldugu, yukarıda zikredilen ve 7033 sayılı Yasa ile mülga olan fakat 01.07.2017 tarihine kadar yürürlükte kalan 1319 sayılı Yasa'nın 5/f. maddesi uyarınca söz konusu tasınmazın insasının bitis tarihini (15.09.2015) takip eden 2016 yılından itibaren, anılan maddenin kaldırıldıgı 01.07.2017 tarihine kadar emlak vergisinden geçici olarak muaf oldugu görülmektedir. Dava konusu ödeme emrinin 2018 dönemine iliskin kısımları yönünden; Dava konusu olayda, davacı tarafından söz konusu tasınmazın 2018/Kasım ayına kadar kiraya verilmediginin beyan edilmesi üzerine, bu hususun dogrulugunun tespiti amacıyla Mahkememiz tarafından yapılan 12.04.2021 tarihli ara kararı ile ITOB OSB'nden tasınmazın kira durumuna iliskin bilgi belgelerin istenilmesi üzerine, anılan kurum tarafından Mahkememize sunulan belgelerden, tasınmazın ilk olarak 20.11.2018 tarihinde ......................Tekstil'e kiraya verildigi, bu tarihten öncesi için herhangi bir kira sözlesmesinin bulunmadıgı görülmekte oldugundan, tasınmazın kiraya verilmedigi 2018/Kasım dönemine kadar yukarıda zikredilen 1319 sayılı Kanun'un 4/m maddesi uyarınca emlak vergisinden muaf oldugu görülmektedir. Bu durumda, 2017 ve 2018 dönemlerinde emlak vergisinden muaf olan tasınmaza iliskin olarak 2017 ila 2020 dönemlerine ait emlak vergileri, kültür payı ve gecikme faizlerinin tahsili amacıyla düzenlenen dava konusu ödeme emrinin, 2017 ve 2018 dönemlerine iliskin kısımlarında hukuka uyarlık bulunmamaktadır. Açıklanan nedenlerle, davanın kabulüne, dava konusu ödeme emrinin 2017 ve 2018 dönemlerine iliskin kısmının iptaline, asagıda dökümü yapılan 148,70-TL yargılama giderinin ve 2.270,00-TL vekalet ücretinin davalı idareden alınarak davacıya ödenmesine, 59,30-TL karar harcının davalı idareden tahsili için ilgili vergi dairesi müdürlügüne harç tahsil müzekkeresi yazılmasına, artan posta avansının Mahkememizce davacıya iadesine, dava konusu miktarın (3.287,77-TL) 2577 sayılı Yasa'nın 45/1. maddesinde belirtilen tutardan az olması nedeniyle istinaf yolu kapalı olmak üzere, 16/06/2021 tarihinde kesin olarak karar verildi."